近日，中国保险监督管理委员会主席吴定富主持编写的《中国保险业发展蓝皮书(2004～2005)》正式出版发行。这是第一部关于保险业发展的蓝皮书，该书的出版对我国保险业的发展具有重要意义。
 
   近年来，随着保险业的快速发展，保险业在经济社会中的地位和作用日益重要，尤其是2004～2005年的两年间，保险业的改革开放取得了重要成果。

　　一是行业实力得到较大提高。2005年，我国实现保费收入4927亿元，世界排名比2000年上升了5位；保险公司总资产15226亿元，保险资金运用余额14100亿元；全国共有保险机构93家，其中外资40家；保险从业人员181.5万人，其中营销人员147万人。

　　二是传统体制下的保险发展模式发生了深刻变革，国有保险公司股份制改革成果得到进一步巩固，市场组织形式多样化发展，初步形成国有控股（集团）公司、股份制公司、政策性公司、专业性公司、外资保险公司公平竞争、共同发展的市场格局。

　　三是在保险市场全面对外开放的新形势下，保险业的竞争力稳步提高，与国际保险发展水平差距逐步缩小，呈现出"以我为主、安全可控、优势互补、合作共赢、和谐发展"的双赢局面。

　　四是现代保险监管制度架构初步建立，偿付能力监管、市场行为监管和公司治理结构监管成为监管体系的三大支柱，行业性风险得到有效控制。五是保险诚信教育加强,以人为本的经营服务理念逐渐树立，行业形象得到较大提升。

　　随着"十一五"规划的实施，中国保险业发展进入一个新的历史阶段，服务经济社会的能力会进一步增强，也会越来越受到社会各界的广泛关注。但是，我国目前关于保险行业发展状况尚缺乏一个全面权威的信息发布平台，保险业最新的改革发展成果以及市场运行状况还不能及时被社会各界所了解，保险业内也缺乏一个综合而便捷的信息窗口来准确把握行业发展动态，难以获得全面真实的行业信息资料进行决策参考。这种信息渠道不健全的状况越来越不能适应我国保险业改革发展的形势，信息服务的相对滞后已成为影响行业发展的重要因素。

　　国际上通常用各种颜色的皮书来代表一国政府或议会正式发表的重要文件或报告书，如白皮书、蓝皮书、绿皮书、红皮书等。而在我国正式权威的信息发布大多是采取白皮书或蓝皮书的形式。白皮书常常是代表官方，反映党和政府对政治、外交、财政等领域某些问题的立场和看法，如我国曾发布的关于西藏和新疆等相关问题的白皮书等。而蓝皮书则更多的是经济社会领域的某一行业部门、单位或社会团体对一些相关问题的研究报告，具有较强的权威性、稳定性、连续性，如经济蓝皮书和社会蓝皮书。

　　以前保监会曾经组织编写了一部《中国保险业发展改革报告（1979～2003）》，这是我国对编写保险业发展蓝皮书的初步尝试，取得了良好效果。《中国保险业发展蓝皮书（2004～2005）》在此基础上，借鉴国际金融保险业以及其他行业经验，集中监管部门、保险公司、保险学会、保险协会以及专家学者的力量，经过充分调查研究撰写而成。该书共14篇，约28万字，时间跨度为2004年和2005年，是一部全面反映2004～2005年我国保险业发展改革状况的深度研究报告，具有五个明显特点：一是前瞻性。该书着眼于中国保险业的长远健康发展，深刻地分析和把握了近两年来保险业及经济社会的发展变化和基本态势，清醒认识到保险业发展改革过程中遇到的困难和挑战，深入探索研究了今后保险业的发展模式，展望了保险业的发展前景，并针对一些行业性的发展问题提出前瞻性、建设性的对策和建议。

　　二是全面性。该书是目前少有的一本对保险业发展进行全面概括、分析和预测的书，从多个角度对中国保险业的运行状况进行了深入分析，既涉及宏观层面的法制建设、保险监管以及保险业的改革开放，又涉及中观层面的人身保险、财产保险、再保险、出口信用保险及保险中介等多个细分保险市场运行和保险资金运用，还涉及微观层面的公司治理结构建设、人力资源管理和保险社团建设，为行业内外全方位、立体式解剖中国保险业的运行提供了良好的范本。

　　三是创新性。该书是第一部关于我国保险业改革发展的蓝皮书，是一份具有开创性的行业研究报告。该书在研究视角和编写内容方面进行了较大创新，以更丰富的视角对中国保险业的发展改革状况进行研究和阐释，不仅对保险业的传统课题如人身保险、财产保险、保险中介等进行了全新的总结和分析，还对一些前沿课题进行了深入探讨，尤其是首次在行业发展研究报告中，对保险公司偿付能力、公司治理结构、出口信用保险以及行业自律组织等发展状况进行了系统深入分析，填补了保险行业研究的空白。

　　四是权威性。该书从行业主管部门的角度，对2004～2005年间的保险业改革发展状况进行较为权威的信息发布，书中所公布的一些行业资料信息，是对目前中国保险业发展概况所进行的一次全面、客观、真实的信息披露。从这个意义上说，该书是一部极具研究参考价值的分析报告，在系统解读保险监管部门关于保险业改革发展的基本思路、政策措施以及取得的成效等方面具有不可替代性。

　　五是资料性。该书收集、整理、归纳了近两年来保险业改革发展各方面的新数据和新资料，包括市场运行、监管政策、行业发展趋势等，体现了我国保险业发展改革的最新成果，既可以作为行业经营者决策时的重要参考依据，又可以为学术研究提供丰富的信息资源，而且具有巨大的宣传和信息传递价值，是沟通行业内外信息的重要渠道和手段。

　　为更好服务社会各界，深入介绍中国保险业发展、改革和开放的方针政策，不断展示保险业发展改革的最新成果，活跃对保险业的研究，进一步扩大保险业在国民经济和社会发展中的影响，保监会计划今后每年推出一部《中国保险业发展蓝皮书》，作为保险行业发展的年度研究报告。